2023年10月16日，四川崇州某小區(qū)內(nèi)發(fā)生一起兩歲女童被一只羅威納犬撲倒咬傷至右腎挫裂傷、右側(cè)肋骨骨折的惡性事件，引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。目前，女童生命體征平穩(wěn)，已轉(zhuǎn)院至四川大學(xué)華西醫(yī)院治療。傷人犬只已被捕獲，犬主人唐某已于10月17日到案并被依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件正在進(jìn)一步偵辦中。唐某面臨的不僅僅是輿論的譴責(zé)，更避免不了法律的制裁。
事件發(fā)生以來，成都多個(gè)社區(qū)、小區(qū)和幼兒園發(fā)出文明養(yǎng)犬倡議書，呼吁“養(yǎng)犬是你的權(quán)利，文明養(yǎng)犬是你的義務(wù)”。近年來惡犬傷人事件頻頻發(fā)生，甚至出現(xiàn)受害人被惡犬咬傷至死的嚴(yán)重后果，每個(gè)觸目驚心的事件的背后都反映出飼養(yǎng)人對(duì)其應(yīng)盡的法律義務(wù)和責(zé)任的無知和漠視，除了對(duì)文明養(yǎng)犬的倡議和呼吁，本文將對(duì)動(dòng)物傷人背后的責(zé)任進(jìn)行梳理。
一、民事責(zé)任
《中華人民共和國(guó)民法典》（簡(jiǎn)稱《民法典》）第一千二百五十一條規(guī)定，“飼養(yǎng)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得妨礙他人生活?！?021年修訂的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（簡(jiǎn)稱《動(dòng)物防疫法》）第三十條第二款規(guī)定，“攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播?！?/span>
對(duì)于飼養(yǎng)動(dòng)物至他人損害的民事責(zé)任承擔(dān)，無論是早期的民法通則、后期的侵權(quán)責(zé)任法，還是現(xiàn)如今的民法典都做了相應(yīng)的規(guī)定，并且適用的相關(guān)歸責(zé)原則基本沒變，即對(duì)侵權(quán)責(zé)任人適用無過錯(cuò)原則，一旦其飼養(yǎng)的動(dòng)物造成損害，動(dòng)物的飼養(yǎng)人或管理人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，對(duì)受害人進(jìn)行民事賠償。除非損害是由被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，如毆打、挑逗犬只等，則飼養(yǎng)人或管理人可以一定程度地減輕責(zé)任甚至免責(zé)，飼養(yǎng)人或管理人對(duì)被侵權(quán)人存在故意或重大過失負(fù)有舉證責(zé)任。
從公開的視頻資料中可以看出，黑犬傷人時(shí)未見其主人，唐某作為飼養(yǎng)人未盡到對(duì)犬只的拴養(yǎng)、圈養(yǎng)責(zé)任，沒有對(duì)黑犬采取任何安全措施，導(dǎo)致女童被咬傷，黑犬在女童及其母親毫無預(yù)料和防備的情況下突然發(fā)起攻擊，女童及其母親不存在主動(dòng)、故意挑逗、激怒黑犬的行為，唐某如主張減輕責(zé)任或不會(huì)獲得支持。如涉事犬只是被唐某遺棄的，根據(jù)《民法典》第一千二百四十九條的規(guī)定，唐某作為原飼養(yǎng)人仍應(yīng)當(dāng)對(duì)黑犬傷人一事承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此，唐某對(duì)受傷女童承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任是毋庸置疑的。
此外，《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》明令禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，需要注意的是，涉事犬只為羅威納犬，尚不在成都市公布的禁養(yǎng)的烈性、大型犬只名單內(nèi)。根據(jù)《民法典》第一千二百四十七條規(guī)定，如飼養(yǎng)烈性犬造成他人損害的，不管是何種原因造成損害，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人一律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律對(duì)飼養(yǎng)烈性犬管理不善而發(fā)生的損害的責(zé)任承擔(dān)規(guī)制更為嚴(yán)苛。據(jù)有關(guān)資料顯示，羅威納犬是世界上最具有力量的犬種之一，也是所有犬種當(dāng)中攻擊人次數(shù)最多的品種。建議成都市的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)烈性犬、大型犬的品種目錄及時(shí)更新、公布，加強(qiáng)養(yǎng)犬管理。
相關(guān)規(guī)定：
《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百四十五條 飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百四十六條 違反管理規(guī)定，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的，可以減輕責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)民法典》 第一千二百四十七條 禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)民法典》 第一千二百四十九條 遺棄、逃逸的動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動(dòng)物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
二、行政責(zé)任
除民事賠償外，唐某因違反《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的規(guī)定，未妥善管理犬只，未及時(shí)制止犬只攻擊人的行為，并在黑犬傷人后未及時(shí)將被傷害人送診，將受到公安機(jī)關(guān)的警告、罰款等行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，將強(qiáng)制收容犬只，注銷《養(yǎng)犬登記證》。因此，養(yǎng)犬人務(wù)必嚴(yán)格遵守《動(dòng)物防疫法》和當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)犬只的管理規(guī)定，在規(guī)定的區(qū)域和品種內(nèi)養(yǎng)犬，妥善管理犬只，采取有效安全措施，對(duì)犬只進(jìn)行必要的安全管束，否則，或?qū)⒈蛔肪啃姓?zé)任，受到行政處罰。
相關(guān)規(guī)定：
《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第十條 犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治，先行墊付醫(yī)療費(fèi)后，依法承擔(dān)責(zé)任。
《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例第十條規(guī)定，不及時(shí)將被傷害人送診或不先行墊付醫(yī)療費(fèi)的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可以對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處l00元以上500元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，強(qiáng)制收容犬只，注銷《養(yǎng)犬登記證》?！?/span>
《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第三十二條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，妥善管理犬只。犬吠影響他人正常生活時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。養(yǎng)犬人不得虐待或者遺棄犬只?！?/span>
《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第四十一條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，并可處50元以上200元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容犬只；違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處100元以上500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的強(qiáng)制收容犬只；違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處500元以上2000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款。
三、刑事責(zé)任
犬只傷人在滿足特定條件下還存在被追究刑事責(zé)任的可能，如飼養(yǎng)人或管理人明知飼養(yǎng)的是烈性犬但遛狗時(shí)仍不牽繩，或者犬只曾發(fā)生過傷人情況但飼養(yǎng)人仍未對(duì)采取有效的安全措施，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)預(yù)見由此可能帶來的嚴(yán)重后果，因飼養(yǎng)人故意或疏忽大意、未能盡到安全管理義務(wù)，導(dǎo)致他人重傷或者死亡的，飼養(yǎng)人或?qū)⑸嫦有淌路缸铩南嚓P(guān)司法實(shí)踐案例來看，2017年湖南省祁陽市的胡某某飼養(yǎng)的兩只烈型犬未套狗鏈將蔣某、文某、唐某、曾某等多人咬傷，法院認(rèn)定胡某某未盡到看管義務(wù)，導(dǎo)致犬只咬傷被害人致重傷二級(jí)，其行為危害了不特定多數(shù)人的生命、健康安全，觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條第二款之規(guī)定，構(gòu)成了以過失方法危害公共安全罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。
除以過失方法危害公共安全罪外，犬只傷人還可能涉及故意傷害罪、故意殺人罪、過失致人重傷罪、過失致人死亡罪等罪名。本案涉事犬只主人唐某已被采取刑事強(qiáng)制措施，但唐某是否構(gòu)成犯罪以及構(gòu)成哪種罪名需要看是否符合以及符合哪個(gè)犯罪構(gòu)成要件。
相關(guān)規(guī)定：
《中華人民共和國(guó)刑法》第十四條 明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪的，是故意犯罪。
故意犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)刑法》第十五條 應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的，是過失犯罪。
過失犯罪，法律有規(guī)定的才負(fù)刑事責(zé)任。
第二百三十三條 過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百三十四條 故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百三十五條 過失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
最后，希望每一個(gè)主人對(duì)愛犬加強(qiáng)看管，盡到養(yǎng)犬義務(wù)，避免惡犬傷人的悲劇再次上演。
